陈灿芳，广州医疗纠纷律师，现执业于广东邦达律师事务所，为人和蔼可亲，容易沟通，办案风格亲切耐心，致力于通过良好的沟通为每一个当事人提供优秀的法律服务，做好实事，帮人排忧解难。法律专业知识扎实，办案认真负责，具有较强的判断能力及逻辑分析能力，一贯坚持“以事实为依据，以法律为准绳”的原则，最大限度地维护当事人的合法权益。

定点医疗机构管理办法内容

定点医疗机构管理办法即城镇职工基本医疗保险定点医疗机构管理暂行办法，是国家劳社部发布的权威办法，具有法律效力。各省市、直辖市、自治区的卫生机构部门等都必须按照此暂行办法颁布符合当地医疗实际情况的管理办法，保障参保的城镇职工能够在定点医疗机构进行治疗并且报销一定数额的医疗费。下面，将为您提供定点医疗机构管理办法内容。

第一条 为了加强和规范城镇职工基本医疗保险定点医疗机构管理，根据《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》，制定本办法。

第二条 本办法所称的定点医疗机构，是指经统筹地区劳动保障行政部门审查，并经社会保险经办机构确定的，为城镇职工基本医疗保险参保人员提供医疗服务的医疗机构

第三条 定点医疗机构审查和确定的原则是：方便参保人员就医并便于管理;兼顾专科与综合、中医与西医，注重发挥社区卫生服务机构的作用促进医疗卫生资源的优化配置，提高医疗卫生资源的利用效率，合理控制医疗服务成本和提高医疗服务质量。

第四条 以下类别的经卫生行政部门批准并取得《医疗机构执业许可证》的医疗机构，以及经军队主管部门批准朋资格开展对外服务的军队医疗机构，可以申请定点资格：

综合医院、中医医院、中西医结合医院、民族医医院、专科医院;

中心卫生院、乡卫生院、街道卫生院、妇幼保健院;

综合门诊部、专科门诊部、中医门诊部、中西医结合门诊部、民族医门诊部;

诊所、中医诊所、民族医诊所、卫生所、医务室;

专科疾病防治院;

经地级以上卫生行政部门批准设置的社区卫生服务中心。

第五条 定点医疗机构应具备以下条件：

符合区域医疗机构设置规划;

符合医疗机构评审标准;

遵守国家有关医疗服务管理的法律、法规和标准，有健全和完善的医疗服务管理制度;

严格执行国家、省物价部门规定的医疗服务和药品的价格政策，经物价部门监督检查合格;

严格执行城镇职工基本医疗保险制度的有关政策规定，建立了与基本医疗保险管理相适应的内部管理制度，配备了必要的管理人员和设备。

第六条 愿意承担城镇职工基本医疗保险定点服务的医疗机构，应向统筹地区劳动保障行政部门提出书面申请，并提供以下各项材料：

执业许可证副本;

大型医疗仪器设备清单;

上一年度业务收支情况和门诊、住院诊疗服务量，以及可承担医疗保险服务的能力;

医疗机构评审合格的证明材料;

药品监督管理和物价部门监督检查合格的证明材料;

由劳动保障行政部门规定的其它材料。

第七条 劳动保障行政部门根据医疗机构的申请及提供的各项材料对医疗机构的定点资格进行审查。审查合格的发给定点医疗机构资格证书，并向社会公布，供参保人员选择。

第八条 参保人员在获得定点资格的医疗机构范围内，提出个人就医的定点医疗机构选择意向，由所在单位汇总后，统一报统筹地区社会保险经办机构。社会保险经办机构根据参保人的选择意向统筹确定定点医疗机构。

第九条 获得定点资格的专科医疗机构和中医医疗机构，可作为全体参保人员的定点医疗机构。

除获得定点资格的专科医疗机构和中医医疗机构外，参保人员一般可选择3至5家不同层次的医疗机构，其中至少应包括1至2家基层医疗机构。有管理能力的地区根据可扩大参保人员选择定点医疗机构的数量。

第十条 参保人员对就医的定点医疗机构，可在选定1年后提出更改要求，由统筹地区社会保险经办机构办理变更手续。

第十一条 社会保险经办机构要与定点医疗机构签订包括服务人群、服务范围、服务内容、服务质量、医疗费用结算办法、医疗费用支付标准以及医疗费用审核与控制等内容的协议，明确双方的、权利和义务。协议的有效期一般为1年。任何一方违反协议，对方均有权解除协议，但须提前3个月通知对方和有关参保人，并报统筹地区劳动保障行政部门备案。

第十二条 参保人员应在选定的定点医疗机构就医，并可自主决定在定点医疗机构购药或持处方到定点零售药店购药。

除急诊和急救外，参保人员在非选定的定点医疗机构就医发生的费用，不得由基本医疗保险基金支付。

第十三条 参保人员在不同等级的定点医疗机构就医，个人负担医疗费用的比例可有所差别，以鼓励参保人员到基层定点医疗机构就医。

参保人员在不同等级定点医疗机构就医时个人负担医疗费用的具体比例和参保人员转诊、转院管理办法，由统筹地区劳动保障行政管理部门制定。

第十四条 定点医疗机构应配备专职管理人员，与社会保险经办机构共同做好定点医疗服务管理工作。对基本医疗保险参保人员的医疗费用要单独建帐，并按要求及时、准确地向社会保险经办机构提供参保人员医疗费用的发生情况等有关信息。

第十五条 社会保险经办机构要加强对定点医疗机构参保人员医疗费用的检查和审核。定点医疗机构有义务提供审核医疗费用所需的全部诊治资料及帐目清单。

第十六条 社会保险经办机构要按照基本医疗保险的有关政策规定和与定点医疗机构签订的协议，按时足额与定点医疗机构结算医疗费用。对不符合规定的医疗费用，社会保险经办机构不予支付。

第十七条 劳动保障行政部门要会同卫生、物价等有关部门加强对定点医疗机构服务和管理情况的监督检查。对违反规定的定点医疗机构，劳动保障行政部门可视不同情况，责令其限期改正，或通报卫生行政部门给予批评，或取消定点资格。

第十八条 定点医疗机构申请表和定点资格证书式样由劳动和社会保障部制定。

第十九条 各省劳动保障行政部门可根据本办法组织卫生等有关部门制定实施细则。

第二十条 本办法自发布之日起施行。

综上所诉，定点医疗机构管理办法内容包括二十条事项，并且对定点医疗机构的申请认定作出了具体要求，对于不符合认定条件的立即取消定点资格。这样一来，国家对定点医疗机构的管理更加完善更加有效更加规范，能够切实保障每一位城镇参保人员的合法权益不受侵害，规范国家医疗卫生体制。

医疗事故的鉴定程序是应该怎么样的

近来有许多人都对医疗事故的鉴定程序是应该怎么样的比较感兴趣，但其实大多数人对医疗事故的鉴定程序是应该怎么样的都不太了解，为大家整理了相关资料，希望可以给大家带来帮助。

一、医疗事故鉴定的程序是什么

1、医疗事故赔偿纠纷是当前经常发生的民事赔偿案件。根据国务院1987年发布的《医疗事故处理办法》规定，能发生的医疗事故或事件，医疗单位应立即进行调查和处理。病员及其家属对医疗事故或事件的确认和处理有争议的，可申请当地医疗事故鉴定委员会进行鉴定，由卫生行政部门处理。对医疗事故技术鉴定委员会所作结论或者对卫生行政部门所作的处理不服的，可以在结论或处理通知之日起15日内向上一级医疗事故鉴定委员会申请重新鉴定或者向上一级卫生行政部门申请复议，也可以直接向当地人民法院起诉要求医疗事故赔偿。

2、司法界认为，法院不应把医疗事故鉴定委员会的鉴定结论作为唯一证据。因为我国《民事诉讼法》规定证据必须坦证属实，才能作为认定事实根据。医疗事故鉴定委员会的鉴定结论也必须经过法院的查证属实才能采信。从公开、公正和保护病员的角度，医疗事故鉴定委员会的鉴定结论不应具有当然证据效力，病员如对鉴定结论有异议，人民法院应当向其他佥鉴定机构或组织有关专家另行鉴定。而且，是否构成医疗事故，不应作为赔偿的要件。《民法通则》第一百零六条规定，公民、法人由于过错侵害国家的、集体的财产，侵害他人的财产、人身的，应当承担赔偿。也就是说，医院只要在医护中有过错，不管是否构成医疗事故，均应承担赔偿。

3、因医疗事故对病人千万损害的赔偿范围，安徽省高级人民法院《关于审理损害赔偿案件的若干意见》第六十三条规定因医疗事故等造成人身损害赔偿的案件，赔偿数额应根据《民法通则》的有关规定，参照安徽省《道路交通事故损害赔偿标准》进行赔偿。根据该规定，医疗单位因医疗事故造成病人损害的，应赔偿医疗费、误工费、住院伙食补助费、护理费、残疾者生活补助费、残疾用具费、被抚养人生活费、交通费和住宿费，造成受害人死亡的，还应赔偿丧葬费、死亡裣费。

4、另外，人民法院的赔偿判决中还有一项精神损失费。精神损害赔偿是近年来司法界比较关注的一个问题，是批量行为人侵害他人姓名权、肖像权、名誉权、荣誉权、隐私权或者侵害他人生命权、身体健康权给受害人带来精神痛苦的，应当赔偿受害人的精神损害。对侵害公民姓名、肖像、名誉、荣誉权利的行为，省教委有明确规定。对侵害公民生命、身体、健康造成的精神损害应否赔偿，我国法律虽没有明文规定，但已为司法界普遍认可和广泛接受。因为现代社会中，人们不再满足于省教委单纯对财产权和外部人身的保护，而更关注于自身人格尊严的完整和内心世界的安宁，对精神损害进行赔偿，是社会文明进步的表现。由于精神损害结果的主观性、抽象性和无形性，赔偿的具体赔偿难以统一，各地作法也不一致。人民法院可以根据侵权人的过错程度、侵权行为的具体情节、给受害人千万精神损害后果、侵权人的认错态度、双方的经济能力和当地的经济状况等确定具体赔偿数额。

二、如何划分医疗纠纷

医疗损害赔偿的归责原则是过错原则。过错是一种受主观意识支配的、受法律或道德否定评价的外部行为。包括故意和过失两种表现形式。《医疗事故处理条例》中对医疗事故的定义中规定：“违反医疗卫生管理法律、行政法规、部门规章和诊疗护理规范、常规。”就是以医疗机构及其医务人员违反法定义务作为认定是否存在过错的标准。

1、医疗机构的过错：医疗机构不得违反国家相关的法律法规规定的其所承担的义务，如不得违反《医疗机构管理条例》、《医疗机构管理条例实施细则》、《产品质量法》、《药品管理法》等法律法规说规定的义务。总体来说，医疗机构在医疗事故中违反的义务主要是管理义务，如按批准的诊疗范围开展诊疗活动、适格人员的任用、保证医疗设施设备处于良好使用状态、保证医疗器械、药品、医疗用品符合国家要求及按照规定保管医疗文件等。

2、医务人员的过错：医疗损害赔偿纠纷的行为人即医疗机构的医务人员是否存在过错，需要按主客观标准进行判断。

过错包括故意和过失，过失包括疏忽大意的过失及过于自信的过失。《条例》规定医疗事故的过错是过失，主要的目的是强调行为人没有主观恶意，如果是故意，则应按照刑法处罚或者按一般人身损害赔偿处理。医疗事故中医疗过失行为程度分为四种：

完全，指医疗事故损害后果完全由医疗过失行为造成。

主要，指医疗事故损害后果主要由医疗过失行为造成，其他因素起次要作用。

次要，指医疗事故损害后果主要由其他因素造成，医疗过失行为起次要作用。

轻微，指医疗事故损害后果绝大部分由其他因素造成，医疗过失行为起轻微作用。

综上，就是为大家整理的关于医疗事故的鉴定程序是应该怎么样的的解答，总的来说，对于医疗事故的鉴定程序是应该怎么样的在我国现有的政策规定中就是这样了，如果还有疑问，可以咨询相关网站或者部门。如需要更多的法律解答，可在线咨询律师！